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新時代金融業(yè)啟動新征程
發(fā)布時間:2018-04-08 分類:趨勢研究
黨的十九大提出,中國特色社會主義進入了新時代。隨著國務(wù)院機構(gòu)改革方案在全國人大第五次會議上表決通過,新時代我國金融監(jiān)管體制改革將迎來“一行兩會一局”新結(jié)構(gòu)。新時代我國金融業(yè)既要在三年內(nèi)堅決打好防控重大金融風險的攻堅戰(zhàn),也要啟動以人民為中心、服務(wù)于高質(zhì)量發(fā)展的新征程。
黨的十九大強調(diào),要守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。全國金融工作會議指出,金融安全是國家安全的重要組成部分。中央經(jīng)濟工作會議明確,打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn),重點是防控金融風險。防控金融風險,保障國家金融安全,既要有效落實金融機構(gòu)防風險主體責任,也要解決現(xiàn)行監(jiān)管體制存在的監(jiān)管職責不清晰、交叉監(jiān)管和監(jiān)管空白等問題。這次國家機構(gòu)改革,將銀監(jiān)會和保監(jiān)會進行職責整合,既考慮了銀行業(yè)資本充足率和保險業(yè)償付能力監(jiān)管在金融監(jiān)管技術(shù)上的相近性,兩者都主要圍繞資本充足水平構(gòu)建監(jiān)管指標體系;也兼顧了保險業(yè)監(jiān)管在省級以下監(jiān)管力量不足的問題,推動銀行和保險監(jiān)管資源的優(yōu)化配置。同時,將銀行業(yè)、保險業(yè)重要法律法規(guī)草案和審慎監(jiān)管基本制度的職責劃入中國人民銀行,進一步明確了“監(jiān)管姓監(jiān)”,行業(yè)發(fā)展則由中央銀行進行統(tǒng)籌規(guī)劃,既在制度層面消除了導致監(jiān)管“父愛主義”的可能性,又有利于中央銀行統(tǒng)籌金融業(yè)做好風險防控與化解任務(wù),牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。
在打好防控風險攻堅戰(zhàn)的同時,新時代我國金融業(yè)要啟動以人民為中心、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的新征程。這是新時代中國特色社會主義社會主要矛盾,也就是人民日益增長的美好生活需要與不平衡、不充分發(fā)展之間的矛盾所決定的。
以人民為中心,金融業(yè)要深入挖掘、主動滿足新時代人民對于金融服務(wù)和產(chǎn)品的新需求。當前全球正處于金融業(yè)變革前夜,科技與金融加速融合,信息和數(shù)字技術(shù)在傳統(tǒng)金融領(lǐng)域廣泛應(yīng)用,極大地改善了金融服務(wù)供求狀況,也大大拓展了金融服務(wù)的外延和內(nèi)涵。金融服務(wù)并非僅限于完成某一個金融業(yè)務(wù)流程,而客戶對金融服務(wù)體驗的重要性日益凸顯;基于客戶數(shù)據(jù)信息的有效整合和科學利用,金融業(yè)的信息中介功能將會得到逐步確立。傳統(tǒng)金融對“長尾客戶”的長期忽視,在金融科技催化下將會發(fā)生革命性變化,普惠金融在新時代很可能成為金融業(yè)新的利潤增長點。為服務(wù)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,農(nóng)村金融體系須回歸本源,將普惠金融重點放在鄉(xiāng)村,在防風險的同時,積極主動地推出適應(yīng)鄉(xiāng)村和農(nóng)民工特點的新金融產(chǎn)品與服務(wù),更好地滿足鄉(xiāng)村振興多樣化發(fā)展的金融需求。
服務(wù)于高質(zhì)量發(fā)展,金融業(yè)要主動引領(lǐng)社會資金的優(yōu)化配置,積極推動我國經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、動力變革和效率變革。金融既是社會經(jīng)濟發(fā)展在資金配置結(jié)構(gòu)上的映像,也能發(fā)揮積極能動作用,通過對社會資金流向與配置結(jié)構(gòu)的邊際影響和作用,推動新經(jīng)濟動能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進而引領(lǐng)我國社會經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量變革。當前,金融機構(gòu)要深刻領(lǐng)會我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)變的含義,從需求側(cè)圍繞“美好生活”挖掘和培育新的業(yè)務(wù)增長點,從供給側(cè)破解“不平衡”和“不充分”兩個現(xiàn)實問題,引導社會資金配置方向和結(jié)構(gòu),服務(wù)于高質(zhì)量發(fā)展要求,主動創(chuàng)新融資模式、推出創(chuàng)新金融服務(wù)、變革傳統(tǒng)風控模式,在經(jīng)濟發(fā)展新舊動能轉(zhuǎn)換過程中和滿足宏觀審慎管理前提下,主動推動新動能發(fā)展壯大,積極倒逼舊動能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”以釋放金融資源,有效提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟的效率。應(yīng)該看到,服務(wù)于高質(zhì)量發(fā)展,金融業(yè)自身也要追求更高質(zhì)量、更有效率的發(fā)展。新時代我國金融機構(gòu)在服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的同時,客觀上也要積極改善內(nèi)部響應(yīng)市場機會和競爭的機制,變革內(nèi)部運營管理體制,從而做到經(jīng)營更加穩(wěn)健,風控更有效率,管理更有質(zhì)量。
新時代金融業(yè)開啟新征程,改革開放依然是新征程的重要動力。無論是打好防控重大風險攻堅戰(zhàn),還是服務(wù)于以人民為中心的高質(zhì)量發(fā)展,都要立足于深化金融改革,擴大金融業(yè)開放。
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